החלטה בתיק ת"א 6152/04

לפני תביעת הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים לקביעת סכום הפיצויים המגיעים לנתבע בעקבות הפקעת השטח של 364 מ"ר, שהיה בבעלותו ועליו מבנה ובתי מלאכה (שהוחזקו על ידי דיירים מוגנים), והידוע כחלקה (היסטורית) 3 בגוש 30107.

ההסדר הדיוני

1.         לאחר שהוגשו חוות דעת מטעם השמאים, הגיעו הצדדים להסדר דיוני כדלקמן:

ב"כ הצדדים: לפי המלצת בית המשפט אנו מסכימים להסדר דיוני כדלקמן:

א.     כל צד יוכל לטעון את טענותיו המשפטיות לגבי השאלה אם הגיע פיצוי נוסף.

ב.      לאחר שביה"מ יכריע בשאלות המשפטיות ובהתאם לתוצאה ביה"מ ימנה שמאי מטעמו ששומתו תהא מכרעת. הצדדים יהיו רשאים לשאול שאלות הבהרה את המומחה או לבקש לחקור אותו על שומתו.

ג.       השאלות המשפטיות הן כדלקמן:

1. האם הנתבעים היו זכאים לקבל פיצויים על פי דין בעקבות ההפקעה, וזאת לאור תכנית האיחוד והחלוקה שאושרה קודם לכן.

2. אם מגיע לנתבעים פיצויים בעקבות ההפקעה, האם מן הדין לנכות את סכום שווי הפיצוי שהנתבעים קיבלו במסגרת הליך האיחוד והחלוקה?

3. האם סכום הפיצויים שייקבע ע"י ביה"מ בגין פיצויים בעקבות ההפקעה צריך להיקבע אך ורק על בסיס עסקאות בשוק החופשי או שמא מותר לביה"מ או לשמאי שימונה מטעמו להסתמך גם על שומות או פסקי דין שניתנו על בסיס הסכמי פשרה בין האזרח ובין הרשות, אגב מימוש ההפקעה.

4. האם פסק הדין שניתן בה"פ 576/01 והשומה שהיוותה חלק ממנו מהווים גורם מחייב את התובעת מחד ואת ביה"מ מאידך. "

הרקע העובדתי

2.         נשוא התביעה הינו חלקה (היסטורית) 3 בגוש 30107 אשר עד ל- 1996 היתה רשומה על שם בעלים פרטיים אשר מיוצגים על ידי עו"ד פרייברג, נאמן של הבעלים.

בשנת 1996 נרשם בלשכת רשום המקרקעין הליך של איחוד וחלוקה לא רצונית על פי תוכנית מפורטת 2496א' אשר אושרה בשנת 1989 ותוצאותיה היו בין היתר ביטול זכויותיהם של הבעלים בחלקה 3 .

הבעלים קיבלו זכויות בחלקה חילופית בגוש 30107 חלקה 101.

המקרקעין הידועים כחלקה היסטורית 3 בגוש 30107 (להלן: "החלקה") נכללו בחלקות חדשות 93 ו-94 בגוש 30107 ונרשמו על שם עיריית ירושלים. לתכנית קיים תקנון תוכנית 2496א' וכן טבלת האיחוד וחלוקה של התוכנית. בשנת 23.1.2001 התובעת הפקיעה את תוואי הרחבת רחוב יפו, ובין היתר הפקיעה את חלקות 93 ו- 94 בגוש 30107 שכללו כאמור את החלקה, זאת בין היתר מפני שעל החלקה היה בנוי בנין אשר הוחזק על ידי דיירים מוגנים אשר אינם צדדים להליכים אלה. אותם דיירים פונו על ידי התובעת בעקבות ההפקעה.

על אף הקניית החלקה לבעלותה של עיריית ירושלים והעברת זכויות חילופיות לנתבע בחלקה 101 בגוש 30107 על פי תוכנית 2496א' ורישום אותן זכויות בלשכת רשום המקרקעין לכשפורסמה ההפקעה, טען הנתבע כי הוא זכאי לקבל לפיצויים בעקבות ההפקעה בגין הזכויות בחלקה, וזאת מעבר לזכויות שקיבל במגרש חילופי. לטענת התובעת הנתבע פעל אצל דיירים מוגנים שהחזיקו בנכס המופקע וניסה למנוע מהם מלמסור חזקה בבנין שנבנה על הנכס המופקע.

כדי למנוע הפרעה לסדר הציבורי אגב מימוש ההפקעה,  הגיעו הצדדים לתובענה להסכם, לפיו התובעת שילמה לנתבע 108,000$, בנאמנות אשר נשאר בידי הנתבע בכפוף לתנאים המפורטים בהסכם. כנגד תשלום זה הסיר הנתבע כל התנגדות לשימוש הציבורי במקרקעין המופקעים ולהפקעה עצמה.

נקבע כי סכום הפיצויים הסופי שישולם לנתבע בעקבות ההפקעה יקבע על ידי בית המשפט.